40년간 쌓아온 행정능력...군의원 4년간 수행못다한 군민에 대한 봉사.청양발전 도움 노력 청양군에 처음으로 행정사 사무소가 생겼다.과거 행정서사 사무소가 있었지만 행정사 자격을 취득해 주민편익을 위해 사무실을 연건 이번이 처음이다. 화제의 주인공은 청양군 기획감사실장으로 정년 퇴임한 임영환(68.사진)행정사.그는 2년전부터 청양읍에 위치한 두꺼비중개사무소에서 공인중개사로 활동하며 행정사 업무도 병행하고 있어 귀추가 주목되고 있다.임영환 행정사는 공직에서 퇴임후 제2의 인생을 대비, 공인중개사 자격취득 후 군민들께 보답할 것이 무엇인가 생각끝에 행정사 공부를 시작, 지난 2017년 12월 6일 행정사 자격증을 거머줬다. 그는 또 행정사 개업을 위해 행정사법에 의한 60시간의 실무교육을 이수하고 당당한 일반 행정사로 제2의 삶을 걷고 있어 퇴직 공무원들의 본보기가 되고 있다.임 행정사는 청양군으로부터 제1호 행정사 신고 수리를 받아 행정과 관련한 주민의 편의와 권리 구제 서비스를 본격 제공하고 있다.임 행정사는 사람과 함께하는 올바른 행정편익과 권리구제를 도모한다는 복안이다.그는 이제 형편이 어려운 민원인의 무료상담을 비롯해 공공기관의 업무대행 역할에 기대가 되고 있다.행정사는 행정절차 등에 관한 법률과 실무 전문가로 관공서 제출서류와 사실증명에 관한 서류작성을 비롯해 각종 상담, 청문, 진정 및 탄원의 대리까지 광범위한 업무를 취급한다.인구 3만2천여 명의 군민이 살고 있는 청양군에는 지금까지 법무사 사무소 3곳 있다.이제 행정사 사무소까지 생겨 청양군에 법률오지에서 완전히 벗어난 셈이다. 임영환 행정사가 사무소를 오픈, 인·허가 및 민원행정 업무 등 수십건을 무료로 상담한 것으로 전해졌다.임 행정사는 “수임건수가 많아 돈벌이가 되면 더욱 좋겠지만 아무런 대과없이 무사히 공직생활을 마친 그 고마운 마음에 지역사회를 위해 봉사하는 각오로 이 일을 선택했다.”고 힘주어 말했다.그는 특히 “민원 해결을 봐야하지만 거동 불편으로 불이익을 당하는 어르신들을 위해 기꺼이 찾아가는 서비스를 제공하며 다뜻한 손길로 보듬어 가겠다."고 강조했다.한편 임영환 행정사는 청양군 비봉면 출신으로 청양군기획감사실장으로 정년퇴임 후 제6대 청양군의회 의원으로 활동했다. 다음은 일문 일답1, 행정사 사무소를 청양군에서 유일하게 최초로 개업하였습니다.행정사는 주로 무엇을 하는 것입니까?행정사는 행정사법에 근거를 두고 국민의 권리와 경제적이익 그리고 인권을 보호하는 전문자격자입니다. 이를 위해 행정사는 국무총리실등 정부 각 부처(검찰, 법원, 헌법재판소 제외), 도청, 군청 ,경찰청 경찰서, 감사원, 행정심판위원회, 군수사기관(헌병,기무사), 국민권익위원회, 금융감독원, 토지수용위원회, 국민건강보험공단, 국민연금공단, 출입국외국인정책본부 등에 제출하는 서류작성이나 대리인 등의 역할을 할 수 있습니다.2. 모든 행정기관을 상대하는군요, 주로 하는 업무는 어떠한 것이 있습니까?행정사법 제 2조에 행정사가 하는 업무를 정하고 있습니다.행정기관에 제출하는 진정,건의,질의,청원,이의신청,가족관계신고등의 서류작성과 행정기관을 상대로 하는 계약, 협약, 확약, 토지보상등 청구서류작성, 권리의무에 관한 사실증명서류작성, 서류의 번역, 서류의 행정기관제출 대행, 각종 인허가 면허 및 승인의 신청,청구등 행정기관에 일정한 행위를 요구하거나 신고하는 일을 대리하는 일, 상담 자문에 대한 응답, 위탁받은 사무의 사실조사 및 확인하여 위탁한 사람에게 제출하는 일들을 주 업무로 합니다.따라서 단순히 군청이나 읍면사무소에 제출하는 가족관련서류 정도 작성해 주던 예전의 행정대서방과는 업무영역이 확연히 다릅니다.3. 하시는 일이 매우 많군요. 이해하기 좋도록 구체적으로 전문업무를 말씀해 주시기 바랍니다.쉽게 말씀드리면, 행정기관의 처분에 억울한 점이 있다. 이러면 행정사를 찾으시면 됩니다. 자동차 운전면허취소정지의 억울한 면이 있다. 예를 들어서 비록 음주운전으로 면허취소를 받았지만, 음주운전을 할 수 밖에 없었던 상항이 이었다면 억울하겠지요. 그러면 행정사가 업무를 위탁받아 취소 정지의 취소나 완화를 위해 관계서류를 작성하고 행정심판위원회에 서류제출을 대행해 줍니다. 군청의 과대한 강제이행금, 과태료처분에 대한 불복이의신청, 부당한 건축허가의 불허가처분이나 불법건물에 대한 계고처분, 노래방, 각종 음식점등의 영업취소 정지를 받았을 경우에도 억울한 면이 있으면 이를 구제하는데 행정사가 역할을 하게 됩니다.공무원인사가 부당하거나 징계처분이 가혹하나 위법 부당한 처분- 견책. 감봉. 파면, 직위해제, 보직해임 등도 불복소청심사청구와 관련해서는 행정사의 업무영역에 해당 됩니다.그리고, 보훈심사청구(유공자등록 등)도 할 수 있으며 학교등 교육기관의 부당한 학사처분행위(퇴학등)도 다룰 수 있습니다.이외에도 권리의무나 사실증명에 관한 내용증명, 사인간에 일어나는 각종 채권, 채무관련 서류의 작성을 위한 행정기관에 제출하는 서류의 작성(채무자 주소 파악)등을 할 수 있습니다.4. 행정사는 국민 권익보호를 위해서 매우 필요한 제도 인 것 같습니다. 현재 공인중개사 업무를 하고 있는 것으로 알고 있는데 행정사를 겸직하여 개업을 한 특별한 이유가 있습니까?저는 일선 면 직원부터 시작하여 청양읍장과 면장 그리고 청양군의 각 부서 책임자를 역임하였습니다. 행정경험이 풍부하다고 할 수 있습니다.2010년도에 공무원 정년에 임하여 이러한 경험을 버릴 수 없다고 생각했습니다. 다행이도 주민의 지지를 받아 6대 군의원으로 우리고장의 발전과 행정발전을 위해 4년 동안 일 할 수 가 있었습니다. 2014년 군의원 임기를 끝내자 저의 재능이랄 수 있는 행정능력이 묻히게 되었습니다. 이후 2년 동안 공인중개사 자격 취득 공부를 하면서 민법과 행정기관의 건축법등 각종 공법에 대한 지식을 넓혔습니다. 이러한 지식을 밑바탕으로 하고 40년간 쌓아온 행정능력과 4년간 수행해온 지방정치인의 경험을 활용한다면 못다한 군민에 대한 봉사와 청양발전에 미력이나마 기여할 수 있지 않겠는가 생각 했습니다..이러한 역할을 할 수 있는 길이 행정사라고 생각하였습니다. 행정사를 능히 수행 할 수 있다고 판단하고서 자격을 취득하여 행정사를 개업하게 된 것입니다. 군민 여러분의 따뜻하신 격려와 성원을 부탁드립니다.찾아오시는 길 : 청양읍 칠갑산로 258 (삼성생명 1층 두꺼비부동산 내) 임영환 행정사 사무소 (일반행정사 임영환) 010-3425-4149